一、《博尔塔拉蒙古自治州大面积停电事件应急预案》出台的背景
解释：2015年11月13日，国务院办公厅印发了《国务院办公厅关于印发国家大面积停电事件应急预案的通知》（国办函〔2015〕134号）文件，明确了组织体系、应急预警、响应，处置、保障措施、事件划分标准等，同时要求各级地方人民政府要结合当地实际制定或修订本级大面积停电事件应急预案。
2017年10月11日，自治区人民政府办公厅印发了《关于印发新疆维吾尔族自治区大面积停电事件应急预案的通知》（新政办发〔2017〕195号）文件。
按照自治州政府应急办要求，我公司协助编制了博尔塔拉蒙古自治州大面积停电事件应急预案，2017年11月1日，自治州政府办公室下发了《关于印发博尔塔拉蒙古自治州大面积停电事件应急预案的通知》（博州政办发〔2017〕128号）文件。
二、出台《博尔塔拉蒙古自治州大面积停电事件应急预案》的重大意义
解释：建立健全大面积停电事件应对工作机制，迅速，高效、有序处置大面积停电事件，最大限度减少停电事件及其可能造成的影响和损失，维护社会稳定和人民生命财产安全。
三、大面积停电事件重大、较大和一般三个级别具体专业化指标通俗化描述
解释：博州大面积停电事件分重大、较大、一般三个级别，是结合自治区大面积停电预案对停电事件的分级标准而定。
负荷（定义）：指的是系统中所有用电设备消耗的总功率之和。一般按照按日负荷统计。
例如：2017年7月27日，博州地区电网最大负荷516兆瓦；其中博乐市最大负荷220兆瓦，精河县210兆瓦，阿拉山口市66兆瓦，温泉县20兆瓦。
举例说明：博州重大大面积停电事件定义为:减供负荷60%以上，或70%以上供电用户停电。
假设2017年7月27日22时间20分，博州用电负荷是516兆瓦，用户数是18.9万户。博州电网因自然灾害发生电网设备受损，大部分区域发生停电，当用电负荷下降到516兆瓦的60%以上（309.6兆瓦），或者18.9万用户的70%以上（13.23万用户）时，即可定性为发生博州重大大面积停电事件。
四、“黑启动”电源。
解释：电网黑启动定义：指整个系统因故障停运后，系统全部停电，处于全“黑”状态，不依赖外界的电网帮助，通过系统中具有自启动能力发电机组启用，带动无启动能力的发电机组，逐渐扩大电网系统恢复范围，最终实现整个电网系统的恢复。
目前博州电网主要依赖新疆主网供电，博州系统内电网能发电的机组主要是境内小水电站、光伏电站、风电站、双河电厂，以上发电机组自发电能力有限，远远支持不了博州电网系统，不满足“黑启动”电源要求。。经我委领导小组研究，认为，《2018年基层应急管理示范点创建方案》符合自治州突发事件应急体系建设“十三五”规划要求，创建原则和目标明确，且符合我州实际，保障措施到位，该方案切实可行。
文件链接：《博尔塔拉蒙古自治州大面积停电事件应急预案》
